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Coorganizadores
Propuesta de integración de la Infraestructura Verde en los instrumentos de planificación y gestión territorial. Una visión desde la experiencia del Plan de Cantabria
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Autor:
José Manuel Lombera Cajigas Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística |
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| Otros autores: Manuel Borobio Sanchiz (Tragsatec); Santiago González Pérez (Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística); Juan José Vega de la Torre (Ecoestudios cantábricos) | |
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Tipo:
Comunicación técnica escrita / Comunicación técnica panel |
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| Temática: Adaptación al cambio climático; Agua; Biodiversidad; Desarrollo rural; Energía, eficiencia y cambio climático | |
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| Documentos asociados: Doc. Escrito Doc. Panel | |
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Resumen: |
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El Plan Regional de Ordenación Territorial de Cantabria (PROT) se plantea el desarrollo de un sistema equilibrado y policéntrico de asentamientos y ciudades que busca redefinir las relaciones entre el ámbito rural y el urbano, mediante un acceso equitativo a las infraestructuras, redes de servicio y conocimiento, sin olvidar la protección del medio natural y la gestión del patrimonio. El modelo se organiza en dos ejes fundamentales: 1.- La eficiencia ambiental, ligada a la resiliencia territorial; 2.- La cohesión social, en términos de bienestar y calidad de vida en condiciones de igualdad. Ambas cuestiones serán las piezas clave en el avance hacia un modelo sostenible capaz de generar riqueza y bienestar a la sociedad cántabra acorde con las capacidades del territorio. Para ello es necesario preguntarse, en primer lugar, el ¿Qué? o lo que es lo mismo, ¿de qué tipo de actividad o funcionalidad estamos hablando?, para vivir, trabajar, prestar o recibir servicios. En segundo lugar, el ¿Cómo se prestan los servicios o accedemos a ellos? y, en tercer lugar, el ¿Dónde se puede desarrollar dicha actividad?, ¿en qué lugar en función del soporte territorial que tenemos podemos llevarla a cabo? Es así cómo surge el modelo territorial, desde la organización y vertebración de las actividades humanas sobre la base del patrimonio territorial que las soporta y acoge. Un patrimonio integrado por los espacios que se constituyen en reserva, fuente o lugar de producción para los recursos naturales, a los que se confiere un valor de activo y cuya explotación ha de estar sujeta a principios de gestión sostenible, y por los ámbitos que prestan servicios ecosistémicos de interés territorial. Dentro del patrimonio natural surge la Infraestructura Verde como un concepto complementario, pero integrador, medida de valorización atendiendo a los servicios ecosistémicos por un lado y los servicios esenciales por otro, asomando en un documento de planificación estratégica como la infraestructura básica territorial para la gestión de la adaptación al cambio, mediante la lectura integrada de los procesos que se dan entre las dinámicas naturales y antrópicas, ofreciendo a los municipios rurales o de montaña un nuevo punto de vista con la importancia del papel que pueden jugar en el sistema de asentamientos. Desde los servicios de conectividad ecológica y fomento de la diversidad de especies y hábitats, hasta los servicios de aprovisionamiento sin dejar de atender los servicios ecosistémicos de regulación, el PROT pasa a regular el uso eficiente del suelo desde su propia vocación e identidad, desterrando la visión residual del suelo rústico o espacio abierto, para asumir la necesidad e importancia de integrarlo de forma activa en las herramientas de planificación. |
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